百年古建筑摇摇欲坠修缮遇阻:产权纠纷多法律无细则

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核心提示:进入七月,随着几场疾风骤雨的到来,济南正式开启“雨季模式”,12345市民服务热线收到的关于房屋漏雨破损的反映明显增多,其中不少是已被列入文保单位的古建筑。



督城隍庙内戏台屋顶要素坍塌,西北角的屋檐摇摇欲坠。



陈冕状元府院内,到处是私搭乱建的小屋。

  进入七月,随着几场疾风骤雨的到来,济南正式开启“雨季模式”,12345市民服务热线收到的关于房屋漏雨破损的反映明显增多,其中不少是已被列入文保单位的古建筑。

  济南是另另一个 拥有410000多年历史的古城,并于1986年获批国家历史文化名城。然而,随着城市的快速发展,打上去原先重视程度不够,有些历史文化遗迹被损毁。此外,什么都有现存的百年古建筑也因产权纠纷和缺少法律细则等意味着着着,境况堪忧。事实上,文化传承与保护完全靠政府买单是不现实的,对此文保专家建议,政府出台相关政策,引入民间力量参与保护和修缮古建筑。

  百年古建筑摇摇欲坠

  老城区东华街5号有一处648年的古建筑,名为督城隍庙,此庙于1979年被否认为济南市第一批重点文物保护单位。12日上午,记者想看 ,此处已变为另另一个 大杂院,院内房屋破烂不堪。紧挨东华街的是山门,有一个拱形门洞均由青砖与石块建成,其中两侧的门洞已被石块堵死,各留有另另一个 约一米见方的窗户。屋顶要素绿色琉璃瓦已腐化为暗红色,琉璃瓦缝中,生长着4棵高约1米的小树。

  进入院内,正对主门的建筑名为前殿,房屋墙壁上端两根直径约1000厘米的木柱底部已腐透,屋檐处的绿色滴水大要素已缺失,屋顶破损的琉璃瓦之间到处散落着白色石灰。前殿的后侧是曾为济南古城八大戏楼之一的督城隍庙戏台,要素屋顶已坍塌。在戏台的西北角,有几根直径约10厘米的木头支撑着摇摇欲坠的屋檐。破烂不堪的院内除了戏台坍塌被封死无住户外,其余房屋均其他同学居住。记者了解到,在此处居住的大要素为租户,每月租金为10000元到700元不等。

  面临同样尴尬境地的还有处于鞭指巷9号的陈冕状元府,并非 门楼依稀还有当年的气派,但院内却是破败不堪。要素屋檐腐朽坍塌、门窗七零八落、院内乱堆乱放杂乱不堪。院内住着十几户人家,成了名符并非 的大杂院。院内一位老人称,早在上世纪1000年代,这里便成了济南第一印染厂的职工宿舍,后来更多人在院里搭建住房。

  记者在走访过程中发现,不少被评为省、市级文保单位的建筑里,均有多家居民居住。有些古建筑门前挂有“私人住宅禁止入内”、“谢绝参观”等警示牌。

  产权纠纷多法律无细则

  1986年,济南市被列入第二批国家级历史文化名城,保护工作随即启动。但因种种意味着着着,有些历史文化遗迹被损毁,令人扼腕叹息。1986年后来的20多年里,宏济堂总店、瑞蚨祥泉城路店、丁宝桢故居、九华楼等著名建筑相继被拆除。以芙蓉街为例,现仅有19%的建筑勉强保持了传统风貌。而有些现存古建筑也因年久失修,岌岌可危。

  历下区文化局文保科工作人员刘伟介绍,历下区市级以上的文保单位共有87处,其中2/3处于明府城。对于破损古建筑,有些在很早后来就意味着着着着制定了修缮方案,但会 意味着着着着房屋产权大问题,方案迟迟只有实施。比如2015年,督城隍庙的修缮方案就意味着着着着制定出来,因修缮过程时间比较长,上端住户无处安居,拒不配合维修,意味着着着方案老要未实施。陈冕状元府的修缮方案也意味着着着着完成近1000%,但具体实施时间也因房屋产权大问题那末来越多能选着。

  刘伟表示,《中华人民共和国文物保护法》规定,对于文物的修缮和保养由使用人和该人负责,该人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助。修缮古建筑的成本比较高,而居住在古建筑里的居民那末来越多富裕,无法承担高额的维修费用。而法律规定比较笼统,并没了 明确规定当地政府为什么会么会帮、帮有多少等。

  少数古建筑成功“搬家”

  在古建筑保护情况汇报整体堪忧的情况汇报下,济南有有多少古建筑保护成功的案例。10005年,纬六路拓宽时,“老洋行”恰在规划拆迁红线范围内。为此,济南市文物保护部门会集各方专家研讨,提出了将“老洋行”向西整体平移15米,完全保留该建筑院落原有风貌并进行整治、加固的可行性操作方案。并通过市场化运作,运用招投标法律办法为“老洋行”找到了保护者和新主人。从此另另一个 融博物馆、餐饮、会所等诸多功能于一身的“老洋行”成为纬六路上一道亮丽的风景。

  10008年5月,宏济堂西号的平移保护并非 没了 民间资本介入,但最终得以保存离不开民间力量的支持。10007年,随着老城区的加速提升改造,处于五里沟片区的宏济堂西号被冻结,但会 墙体上已被写上了“拆”。济南药业集团为了能保下宏济堂西号,四处求援。当年7月,济南药业集团一方面请来了包括清华大学建筑系著名教授、博士生导师张复合在内的十余位知名专家联名谏言济南市政府,希望才能保护宏济堂西号。另一方面积极与市委、市政府沟通。最终,宏济堂西号的命运引起了市委、市政府的重视,撤掉拆迁令,改为平移保护。

  10009年9月,山东建筑大学的姜波教授得知普利街要拆迁后,为了能保护凤凰公馆,经过四处“化缘”,最终他的一位亲戚我们歌词 都都表示让你出资助“凤凰”重生。凤凰公馆在私人出资帮助下,得以在山东建筑大学重建。对于重建后的凤凰公馆,出资人希望能建成非物质文化遗产研究基地,为山东居住民俗的展示和保护提供条件。这有多少古建筑的成功保护有另另一个 共性,那什么都有 民间机构介入古建筑的保护,但那先 案例那末来越多常态,大要素派生在偶然情况汇报下。

  让民间力量介入保护工作

  关于古建筑的保护和修复,济南市人大代表、山东意匠建筑设计有限公司董事长刘奎表示,古建筑只有仅仅处于于视频和照片中,什么都有 要让让我够真实地触摸到,以往在古建筑保护工作中,什么都有 给古建筑穿上一层“外衣”,以致亲戚亲戚我们歌词 都都无法感受真假。基于此理念,刘奎在整治明府城岱宗街项目时,坚决杜绝“简单铁皮”和“一味仿古”的模式。通过专业人员的勘察,去除原始墙体附加的“外衣”,恢复了老街巷、老建筑原始风貌和沧桑感。

  刘奎认为,古建筑修缮的技术不成大问题,但保护那末来越多一朝一夕,什么都有 另另一个 持久的过程,文化传承与保护完全靠政府买单是不现实的。目前什么都有企业和另一方对济南市的优秀古建筑颇有感情是什么 ,少量的社会资金有介入古建筑保护和利用的动力,但现实中缺少相应政策。他建议,政府出台相关政策,理顺古建筑的产权关系后,引入社会资金和力量,参与古建筑的保护和利用。

  刘伟也有累似 于的看法,他认为,地方政府除了将古建筑保护的法律法规进行细化,还应调动社会力量,允许对济南古城有情怀的企业或另一方介入文物保护中。那先 文物爱好者与政府沟通后进行投资,邀请有资质的团队对古建筑进行修缮。最终企业或另一方还还可以 经过相关部门批准,将修缮后的古建筑以博物馆或有些形式对外展示。

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